文件編號: 信息分類:建議提案辦理 公開方式:主動公開
索引號:16951-20191121-771708 發布日期:2019-11-21 18:29 公開時限:常年公開
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關于報送2019年度政協提案辦理情況總結的函

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  贛建辦函〔2019〕156號

省政協提案委:

  根據貴委的要求,現就《省住房和城鄉建設廳2019年度政協提案辦理工作總結》隨文呈報,請審閱。

  附件:省住房和城鄉建設廳2019年度政協提案辦理工作總結

                  省住房和城鄉建設廳

                   2019年9月12

  

省住房和城鄉建設廳2019年度政協提案辦理工作總結

  一、基本情況

  (一)辦理數量及主要內容。今年,我廳共辦理政協提案61件,其中大會提案60件,跟蹤督辦1件;主辦48件,協辦22件。主辦件中,辦理結果爲A類的47件,占98%B類的1件,占2%;沒有出現C類件或D類件。內容主要涉及保障性住房建設管理、特色小鎮建設、裝配式建築、曆史文化名城保護、古村落保護、二次供水、城鄉生活垃圾處理、海綿城市建設、老舊小區加裝電梯、綠色建築發展等。提案分析問題客觀透徹,意見建議實在可行,體現了省政協委員依法履職、民主監督的職責意識和參政議政的水平,反映了省委、省政府的重點工作和社情民意。對重點、難點和熱點問題,提出了針對性、可操作性的措施意見,對我廳和全省住房城鄉建設工作提供了具體可行的指導、參照和借鑒。

  (二)辦理工作的主要特點和成效。我廳始終把辦理政協提案工作作爲依法行政,發揚民主,改進作風,接受政協委員監督、發揮政協委員參政議政的重要作用,保持同人民群衆血肉聯系,推動全省住房城鄉建設事業發展的大事來抓,堅持做到了“三個結合、三個確保”:即將辦理政協提案與推進全省住房城鄉建設工作緊密結合;與貫徹依法行政、執政爲民的理念,維護人民群衆根本利益緊密結合;與優化政務環境、服務中心工作緊密結合;確保所有提案按時辦結,確保反饋意見全部滿意,確保充分吸納政協委員的真知灼見。我廳堅持“認真負責、實事求是、盡力而爲”的辦理原則,明確每一件提案的承辦責任、要求和時間,創新工作方法,全力推進並及時完成了政協提案辦理任務,取得良好成效。根據政協提案的內容和承辦方式,我廳每年都會確定每件提案的承辦時間,要求承辦部門務必在規定的時間內完成辦理工作。同時,每辦理完一件政協提案,我廳都會立即登錄提案管理系統,及時編輯網上辦理流程。多年以來,我廳辦理工作得到省政協提案委以及政協委員的充分肯定。通過辦理政協提案,促進了我廳的相關中心工作,較好地體現了委員提案的價值。

  二、樹立責任意識,切實加強提案辦理工作的組織領導

  (一)廳黨組高度重視提案辦理工作。省政府召開政協提案交辦會後,我廳第一時間召開本廳提案交辦工作會議。廳黨組專門聽取年度政協提案辦理情況彙報,廳主要領導親自過問提案辦理工作,分管領導在會上進行全面部署,突出強調辦理提案,以提高面商率、辦結率和滿意率爲目標,突出重點,明確責任,狠抓落實。

  (二)廳領導親自督辦協調。廳領導經常過問、督辦提案辦理工作,專門聽取辦理情況彙報,研究解決辦理工作的問題,督促加快辦理進度,改進辦理方式。廳領導對每一個提案的答複意見稿,親自審稿,嚴格把關。對不符合程序,與政協委員溝通不夠,答複意見質量不高、沒有實際內容的,一律補充辦理或重新辦理。

  (三)實行廳領導牽頭辦理制度。對省政協督辦的重點提案,以及涉及民生的重點、熱點、難點問題的提案,實行廳領導牽頭辦理制度,即分管廳領導親自研究辦理工作,提出指導意見;親自參與溝通協商,上門或邀請來廳座談等方式聽取意見建議;親自審核答複意見,並督促答複意見在具體工作落實。如胡建勇委員在20190200號提案征求意見表中反饋:“省住建廳對提案辦理高度重視,專門召集有關部門與提案人面對面協商,住建廳務實的工作作風值得學習。”

  三、堅持“四個到位”,建立健全提案辦理工作機制

  (一)辦理制度到位。我廳專門制定《承辦人大代表建議和政協委員提案工作制度》,經過多年實踐,形成了制度明確、責任落實、程序規範的辦理工作機制,保證了提案交辦、承辦、催辦、督辦、審核、答複、郵寄、整理、歸檔等各環節嚴格按制度進行,確保政協提案辦理工作規範有序。

  (二)辦理責任到位。我廳專門印發《關于分解落實2018年人大建議、政協提案辦理任務的通知》,明確每個提案的分管領導、承辦處室、協辦處室、承辦人、完成時間,確定了“一把手”負總責、分管領導具體抓、辦公室統一協調、相關處室(單位)抓落實的辦理機制,做到分工明確,責任到位,配合默契。

  (三)辦理程序到位。我廳專門印發《人大建議政協提案答複格式》,明確提案主辦件、協辦件的答複格式。要求各承辦處室(單位)的承辦意見經處務會研究形成初稿後,送委員們征求意見,根據委員意見修改完善後,送廳辦公室審核,統一編號,並對格式、內容、文字把關後,送廳分管領導和主要領導簽發。在正式答複件寄出前,對答複正文及附件、委員姓名和通訊地址等進行雙重複核,同時附寄三個寫好地址貼好郵票的信封。對已辦理完畢的政協提案,及時建立檔案,覇T氵M跟蹤服務。

  (四)辦理措施到位。各承辦處室(單位)結合實際,狠抓“問題解決率”,拓展辦理的深度和廣度,促進各項工作。把涉及群衆切實利益的提案作爲辦理工作的重點,下大力氣研究辦理,做到了重點問題重點辦、熱點問題迅速辦、難點問題積極辦、一般問題熱心辦。對有條件能夠盡快解決的,集中力量盡快解決;對因條件所限暫時難以解決的,訂出計劃,創造條件,逐步解決,贏得了政協委員的支持和理解。

  四、強化“四個環節”,有效提高提案辦理工作質量

  (一)強化面商環節。我廳专门制定《省住房和城鄉建設廳建议提案走访登记表》,把加强与委員的沟通联系作为办理政协提案的关键环节,无论是主办还是协办,承办处室(單位)先溝通、先調研、先協商,後答複,面商率必須達到100%。在办理过程中,各承办处室(單位)采取电话沟通、见面座谈、上门走访、邀请委員实地调查等办理方式,广泛征求意见,商讨解决问题的方法和途径,通报办理的进展情况。我廳明确规定,对于重大、疑难提案以及联名提案,分管厅领导要亲自参与面商。如省政協教科衛體會在20190353号提案征求意见表中反馈:“感谢省住建厅对此提案的重视,并多次与本委員会沟通联系,对此提案的答复,委員会表示满意。”

  (二)強化協同配合環節。对涉及多个处室(單位)工作的提案,我廳要求主办处室(單位)积极主动牵头办理,协办处室(單位)在收到承办件的一个月内,必须将将协办意见书面提交主办处室(單位)。努力形成办理工作的合力,确保提案办理工作在时效上、质量上达到省政府、省政协的要求。

  (三)強化督查環節。厅办公室坚持不定期对承办处室(單位)办理工作进展情况进行督促,确保办理时效。注重对往年承办的提案进行“回头看”:一看已办结的提案有无需进一步完善的地方;二看时间跨度长、已着手解决但尚未完成的事项能否如期完成;三看原来没有条件解决的问题,当下是否具备条件可以解决。

  (四)強化激勵環節。我廳建立了每两年一次的考核奖励制度,对办理政协提案数量多、质量高、成效明显的先进处室(單位)和先进个人给予通报表彰和奖励,较好地起到了调动各承办單位和承办人办理提案工作的积极性、提升办理工作水平。

  虽然我廳办理政协提案工作取得了较好的成效,但我们也清醒地看到,我们的工作与省政府、省政协的要求,与住房城乡建设事业的发展要求,与政协委員们的期望还有差距,在今后的工作中,我廳将在省委、省政府的领导下,坚持以代表满意为最高標准,从代表提出的事项抓起,从代表不满意的地方改起,努力把提案办理工作落到实处,推动我省住房城乡建设事业高质量发展,为建设富裕美丽幸福现代化江西做出新的贡献。

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